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金山区概况
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    金山,位于上海西南,杭州湾北岸,处在沪、杭、甬及舟山群岛经济区域中心,是长三角联动发展的重要区域。西与浙江省平湖、嘉善市相邻;东接奉贤区;南濒杭州湾;北靠青浦区和松江区。围绕上海建设国际经济、金融、贸易、航运“四个中心”目标,按照“靠化吃化、靠海吃海”,“率先实现农业现代化”的工作思路。金山新一轮功能定位是:打造世界一流的“上海国际化工城”。它首次提出了“国际化”发展战略理念,把上海作为平台,全国作为视窗,全球作为网络,志在用“国际化”视野打造新金山。规划建设中的“上海国际化工城”,坚持科学发展观,努力把金山建成以石油化工、精细化工、生物化工、海洋化工产业为主导,体现循环经济要求的先进制造业基地和现代服务业基地;以生态、集约型为特点,体现绿色、休闲、经济、高效的都市型现代农业基地;以城市海景为代表的、体现金山文化特色的、城市功能齐全、人居环境优美的现代化国际化工城。
  
  打造世界一流的“上海国际化工城”规划概念一经提出,迅速理顺了新金山建设脉络。金山区域总体规划则顺着这个主框架快速延伸铺展,并与之相得益彰。

    金山的发展布局规划为“一线、二轴”,逐步形成开放性、组团式,片轴结合的发展模式。
  
  “一线”是杭州湾北岸的金山段海岸线,全长23.3公里,是上海城市和滨江产业发展的重要组成部分,由上海石化、金山新城、公共码头化工物流、上海化学工业区等四大片区组成。
  
  “二轴”是沿亭枫和亭卫公路形成两条发展轴。亭枫发展轴贯穿金山北部的东西向,逐步形成城镇与区级工业区结合的亭林组团、朱泾组团和枫泾组团。亭卫发展轴贯通金山东部的南北向,逐步形成金山市级工业区组团和金山新城组团。

    金山区占地586平方公里,现在人口约62万人,其中城镇人口27.49万人,城市化水平44.9%。规划至2020年,金山区人口总规模为100万人,区域城市化水平达到85%。金山城镇体系已形成“一城九镇一个街道”构架。
  
  按照城乡一体,协调发展的方针,规划金山区城镇体系由金山新城、新市镇和中心村三个层次组成。
  
  金山新城。是金山区的政治、经济和文化中心,规划至2020年总人口40万人。
  
  “九镇”为枫泾、朱泾、亭林、张堰、漕泾、吕巷、廊下、金山卫镇、山阳镇等,是镇域政治、经济文化中心,规划至2020年总人口为60万人。
  
  规划“中心村”至2010年100个左右,至2020年80个左右,村域规模5平方公里左右。规划设置16个农民动迁安置点,规划设置农村农民居住点44个。
  四、产业定位
  金山产业集群框架规划是金山社会经济发展的龙脉,它将为新金山创造无尽的经济奇迹。
  
  按照工业园区集中的要求,对原有的165个工业区、点进行调整,形成以金山市级工业区为主的“1+2+3”的工业区格局。重点发展“石油化工、机械电子、纺织服装、汽车及零部件配套”,形成“一业特强、多业发展”的产业格局。
  
  “1”是指金山市级工业区,规划面积44平方公里,主要发展化工医药、新型材料、电子信息、现代装备制造
  “2”是指两大化工基地的配套区,包括:金山第二工业区,规划面积10平方公里,主要发展石油化工下游产品、精细化工及有机化学新材料;上海化学工业区金山分区,重点发展物流、仓储和化工检修为主的现代生产服务业。
  “3”包括:金山西部工业区,规划面积15.8平方公里,主要发展服装机械、纺织服装、汽车及摩托车等先进制造业;金山北部工业区,规划面积9平方公里,主要发展轻工机械、新型合金材料加工、建筑装潢材料、服装和旅游用品;金山中部工业区,规划面积6平方公里,主要发展机械电子、汽车零部件、金属复合材料制品和家纺业。
  
  调整、优化农业产业结构,逐步形成优质稻米、瓜果蔬菜、特种养殖、生态绿化、种子种源等五大种植业基地,加快发展以农副产品为原料的现代农业加工业,确保金山水稻种植面积不少于23万亩,核心稻田不少于18万亩。
  
  第三产业逐步形成以物流业、旅游业、商贸业、房地产业为重点的现代服务业体系,重点拓展现代物流功能,加快形成休闲旅游功能,稳步发展现代商贸业,大力发展房地产业。
  五、综合交通
  金山区的区域交通以轨道交通、公路、内河航运等组成的区域交通网络,旨在建立一个服务全市、面向全国的综合交通体系。
  
  1.轨道交通
  
  沪杭铁路、沪杭客运专线,使新金山成为浙江和南方各省快速进出上海的桥头堡。浦东铁路由东向西进入金山区域,并伸专用线进入上海化学工业区。沪乍铁路由漕泾站向西出线进入浙江省乍浦地区。铁路金山支线将改造成市郊快速铁路。规划市域快速铁R1线,由奉贤区进入金山新城;规划市域快速铁R4线从松江区经朱泾镇进入枫泾镇。
  
  2.公路

  规划建设与区域社会经济发展相协调的,功能布局完善的“六横八纵”区域主要公路网格。“六横”为亭枫高速、亭枫——大亭公路、朱吕公路、廊漕公路、莘奉金高速、金山大道。“八纵”是沪杭高速、朱平公路、金廊公路、金石公路、新卫高速、松卫公路、车亭——亭卫公路、嘉金高速。
  
  3.内河航运

  根据黄浦江上游水系规划的结构布局,规划金山区骨干河道水系为“十一横,十一纵”的框架。
  六、社会事业
  金山社会事业发展规划,强调“资源布局合理、结构功能优化、规模数量适宜”的总体原则。
  
  大力发展信息技术、先进制造技术和绿色技术为重点,加强高新技术产业培育和成果转化基地的建设,推动科技成果的转化。
  
  构筑金山人才资源高地,全面实施素质教育、职业技术教育及各类社会教育,在新城及新城相邻地区建设教学科研园区。
  
  构筑满足居民基本医疗和多层次医疗卫生需求的预防保健、卫生监督、医疗服务体系。在新城北部设置为全市服务的公共卫生中心。
  
  大力开展全民健身运动,提高竞技体育水平,加快体育基础设施建设,建成能满足全民体育训练、竞赛、健身、娱乐等多种需求的多层次、多门类的体育设施网络。建设可举行专项全国比赛的体育中心。
  七、市政基础设施
  金山市政基础设施规划,立足“超前布局、统筹协调和可持续发展”。优化道路、供水、排水、燃气、供电、通信等市政基础设施网络。
  八、历史风貌保护
  金山历史文化承启规划,以尊重历史和文化为新城文脉。
  保护具有江南古镇风韵的枫泾镇古镇区、朱泾镇西林街;保护相传为杭州灵隐寺的姊妹寺——东林寺大殿、香火鼎盛的五龙禅寺、距今有着750年历史的华严塔、千年古刹万寿寺、清时康熙皇帝南巡御书的性觉寺;保护“良诸文化”遗存,保护“大金山,小金山及浮山”三岛。
  九.近期建设重点
  根据金山区域总体规划,区委、区府提出了近期重点建设好“三区一线”的工作思路,这为打造新金山指明了方向,金山到处洋溢着城区建设新貌。
  
  1.金山新城区

  32平方公里的新城区,以“自然—政府—人民”为规划理念,在新城区的中心地段,规划有27幢行政办公与管理服务中心,力图打造出庄重、诚信,充满时代感的新型政府形象。
  已经开工和即将开工的项目有:税务大楼、财政农业大楼、城投大厦、公共服务中心大楼、文广中心、规划展示馆、新金山国际幼儿园等。
  以中央绿地广场为中心的千米中央大道,营造生态理念,塑造绿色新城。
  位于上海市公共卫生中心相邻地段,新建可容纳观众30000人的体育馆和相关配套设施,位于新城区杭州大道西侧,新建6.7万平方米的金山工人俱乐部。
  
  2.金山市级工业区
  
  44平方公里的金山工业区已完成10平方公里的道路、市政基础设施建设,规划2平方公里的出口加工区实质性启动。金山工业区相配套的17平方公里新金山国际生活社区已破土动工,将逐步形成集居住、教育、商务、会展、运动、休闲等多功能为一体的,创业与生活两相宜,人与自然和谐相处的美丽家园。
  
  3.金山市级现代农业园区
  
  51平方公里的现代农业园区按照“一心五区一环”的规划布局,日新月异、气势非凡。由上海光明乳业集团投资1.7亿元人民币的5000头奶牛种源生产和乳品加工基地;法国乡村大酒店集团投资建设的,以休闲观光农业为主题和小木屋为主要形态的休闲、观光农业工程;由上海紫苏生物科技有限公司投资的1500亩现代农业玻璃大棚;已经开工建设的上海市农民居住点试点单位之一的廊下“万春苑”和占地6平方公里的现代农业示范区设施粮田建设,即将开工建设的连接宁波跨海大桥的朱平公路,将栩栩如生展现都市农业新景象。
  
  4.金山海岸线
  
  坚持“海水变清,沙滩变白”为目标,多功能、全方位开发金山海岸景观线。
  以改造铁路金山支线为抓手,投资20亿元,将铁路金山支线改造成市郊快速铁路,形成直达车30分钟到达上海南站,非直达车45分钟到上海南站的快速交通干线,为发展上海国际化工城和滨海旅游业提供有力保证;以石油化工为依托,发展现代物流;规划建设16.7平方公里的公共码头和现代物流业;以海岸码头为依托,发展水产品批发交易业,新建水产品交易中心;以会展中心为平台,发展海滨居住、会展、现代服务业;以城市沙滩为载体,建设一片美丽沙滩、一片滨海景观、一条景观长廊、一条商业街、一座能源山、一幢五星级宾馆。构建湿地保护区、海水游泳区、体育活动区、儿童游乐区;以“严格管理,适度开发金山三岛”为原则,开发“一港二桥三岛”旅游线路,发展旅游产业。
  
  在“三区一线”之外,坐落在朱泾镇的27洞新天鸿高尔夫球场、上海马术训练场,坐落在亭林镇的上海西南物流中心,坐落在枫泾镇的上海国际服装机械城、服装城都在如火如荼的建设中。
  
  承载着理想与创新的新金山开始起航。586平方公里的大地将为此而振奋,为此而创造。金色海岸线上将冉冉升起与历史交融、与未来交汇的金山新地标。

 

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